Marknadsföring av spel utan svensk licens är förbjuden enligt spellagen, men det betyder inte att den upphör. Operatörer som Asino, som drivs av Hollycorn N.V., fortsätter att nå svenska spelare trots att sajten saknar licens från Spelinspektionen. Det är här myten om ett “förbud” krockar med verkligheten: reglerna finns, men lagföringen är svår eftersom operatörerna kan hävda att marknadsföringen sker från utlandet.
Förbudet är tydligt i lagtexten men trubbigt i praktiken
Sedan spellagen gäller från 1 januari 2019 är det otillåtet att marknadsföra spel som kräver svensk licens utan att ha en sådan. Regeln träffar inte bara operatören utan också den som förmedlar reklamen, vilket i teorin gör det möjligt att rikta anspråk mot affiliate-nätverk och annonsplattformar. I praktiken är kedjan lång och gränsöverskridande, och det är precis där problemet uppstår.
En vanlig missuppfattning är att ett förbud automatiskt innebär efterlevnad. Så fungerar det inte på en digital spelmarknad. Asino listar Sverige som begränsat land i användarvillkoren, vilket ger sken av att sajten inte riktar sig hit. Samtidigt syns svenska annonser, svenska affiliatesidor och svenskt språk i marknadsföringen. Det glappet mellan villkor och faktiskt beteende är kärnan i problemet.
Spelinspektionen har tillsynsansvar och kan utfärda sanktioner mot licenshavare som bryter mot reglerna. Men operatörer utan svensk licens står utanför systemet. Ett casino utan svensk spellicens är inte anslutet till Spelpaus, omfattas inte av bonusgränsen på 100 kronor som togs bort 15 november 2021 i sin dåvarande form, och kan inte stängas av på samma sätt. Tillsynen blir därför en fråga om att jaga aktörer som formellt befinner sig någon annanstans.
Jurisdiktionen blir en fälla när operatören sitter på Curaçao
Hollycorn N.V. är registrerat hos Antillephone på Curaçao, och Libergos Limited driver sajten tillsammans med Hollycorn N.V. Den strukturen är ingen slump. Genom att sprida ut ägande och drift över flera jurisdiktioner skapas en gråzon där det är oklart vem som egentligen ansvarar för marknadsföringen och var den anses äga rum. Enligt svensk rätt kan reklamen anses riktad mot Sverige eftersom den når svenska konsumenter, men operatören kan invända att publiceringen skedde från utlandet.
Den invändningen är inte alltid hållbar, men den räcker för att fördröja och komplicera processer. Att driva ett ärende mot ett bolag registrerat på Curaçao kräver samarbete över gränser, och resurserna är begränsade. Förordning 2020:495 preciserar vissa delar av spellagen, men den löser inte den grundläggande frågan om var marknadsföringen “sker” när den distribueras digitalt. Det gör lagföringen långsam snarare än omöjlig.
Här finns också en penningtvättsdimension. Utländska operatörer som riktar sig mot Sverige utan licens hamnar utanför den svenska kontrollapparaten, vilket försvårar identifiering av misstänkta transaktioner. Spelinspektionen kan inte granska det den inte har tillsyn över, och det skapar ett hål i systemet som inte bara handlar om reklam utan om hela spelansvarskedjan.
Så känner du igen reklam som egentligen kräver svensk licens
Det enklaste sättet att genomskåda myten om “oreglerad men ofarlig” marknadsföring är att titta på detaljerna. En operatör med svensk licens måste vara ansluten till Spelpaus, följa bonusregler och insättnings- och förlustgränser samt erbjuda skattefrihet på spelvinster. Saknas dessa element är det en tydlig signal om att licensen inte är svensk. Asino saknar svensk licens från Spelinspektionen, och det märks i villkoren.
Kontrollera också vem som står bakom sajten. Registrering hos Antillephone på Curaçao eller bolagsstrukturer på Cypern är vanliga men inte i sig olagliga. Det avgörande är om marknadsföringen riktas mot Sverige trots att operatören saknar licens. Åldersgränsen på 18 år gäller visserligen hos de flesta aktörer, men den svenska spellagens skydd fungerar bara om operatören faktiskt omfattas av den.
För den som vill spela säkert är slutsatsen enkel: en casino utan svensk licens ger dig ingen Spelpaus, ingen svensk tvistlösning och inga garantier om skattefrihet. Marknadsföringen kan se proffsig ut, men det är just det som gör den svår att lagföra. Förbudet finns, men efterlevnaden hänger på att någon orkar driva ärendet hela vägen genom flera länders rättssystem. Det är där glappet består, och det är därför utländsk casinomarknadsföring fortsätter att nå svenska spelare trots spellagens tydliga regel.